未来15年，国铁集团欲继续加快高速铁路网建设，同时大幅放缓普速铁路网建设。8月13日，中国国家铁路集团有限公司（以下简称“国铁集团”）发布《新时代交通强国铁路先行规划纲要》（以下简称“《纲要》”）称，至2035年，全国铁路网要达到20万公里左右，其中高铁7万公里左右，20万人口以上城市实现铁路覆盖，50万人口以上城市高铁通达。 对比4年前，国家发改委发布的《中长期铁路网规划》（发改基础[2016]1536号，以下简称“《规划》”）显示，普速铁路要扩大中西部路网覆盖，完善东部网络布局。到2025年，普速铁路网规模达到13.1万公里左右，并规划实施既有线扩能改造2万公里左右。 《规划》对比《纲要》会发现，发改委要求2025年普速铁路网就要达到13.1万公里，而国铁集团通过《纲要》将该目标大幅延长至10年后，即2035年普速铁路网才达13万公里。普速铁路网建设延缓幅度之大可见一斑。 普铁建设放缓多年 国家发改委在《规划》中还称，2030年全国铁路网规模将达到20万公里左右，其中高速铁路4.5万公里左右。全国铁路网全面连接20万人口以上城市，高速铁路网基本连接省会城市和其他50万人口以上大中城市。对比《纲要》会发现，国铁集团将全国路网达到20万公里的时间和路网覆盖城市人口完成年限，各向后延长5年。 而从路网年度平均建设速度看，《纲要》也显示出国铁集团欲放缓普速铁路网建设的决心。 国铁集团发布的数据显示，到2015年，全国铁路营业里程达12.1万公里，其中普速铁路运营里程10.2万公里，高速铁路1.9万公里。《中国经营报》记者按2016年发改委《规划》计算，2016年～2030年的15年间，中国将新建普速铁路5.3万公里左右，高速铁路2.6万公里左右，平均新建普速铁路约3533公里/年，新建高铁约1733公里/年。也就是说，在2016年的《规划》里，普速铁路年新建通车里程是超过高铁的。 《纲要》发布后，局面反转。国铁集团发布的数据显示，截至2020年7月底，全国铁路营业里程达到14.14万公里，其中普速铁路10.54万公里，高铁3.6万公里。记者按照《纲要》给出的目标计算得出，2021～2035年的15年间，中国将新建普速铁路2.46万公里左右，高速铁路3.4万公里左右，平均新建普速约1640公里/年，新建高铁约2267公里/年。 以国铁集团2020年《纲要》对比发改委2016年《规划》，不仅高铁年新建里程反超了普速铁路里程，普速铁路年均新建里程从2016年规划的超过3000公里，降至不到2000公里，减少53.58%；而高铁建设则突破了2000公里/年，增加30.81%。 《中国经营报》记者调查还发现，普速铁路建设节奏从2016年就已经开始放缓。2016年～2020年7月，近5年来，全国新建普速铁路仅3400公里，这不及发改委《规划》中一年的建设量。而同期，全国共新建高速铁路1.7万公里，几乎是2015年全国高速铁路1.9万公里的翻番。 国铁集团在《纲要》中称，从2021年到本世纪中叶，铁路战略目标将分“两步走”。 第一阶段到2035年，率先建成服务安全优质、保障坚强有力、实力国际领先的现代化铁路强国。实现“3个世界领先、3个世界前列、3个全面增强”，即基础设施规模质量、技术装备和科技创新能力、服务品质和产品供给水平世界领先，运输安全水平、经营管理水平、现代治理能力位居世界前列，绿色环保优势和综合交通骨干地位、服务保障和支撑引领作用、国际竞争力和影响力全面增强。 第二阶段到2050年，《纲要》提出，全面建成更高水平的现代化铁路强国。铁路服务、经营、保障、安全、现代治理能力迈上更高水平，科技创新能力和产业链水平、国际竞争力和影响力保持领先。并形成辐射功能强大的现代铁路产业体系，建成具有全球竞争力的世界一流铁路企业。 加快高铁建设争议不断 就《纲要》发布，北京交通大学经济管理学院教授赵坚认为，作为早已公司化经营的国铁集团，主要职能是铁路客货运输和经营，职责中并不包含国家运输体系的规划及政策制定。国家综合交通运输系统设计权、规划权在交通运输部、国家铁路局等政府部门，国铁集团只能按照政府部门制定的规划执行。“国铁集团独自发布《纲要》有越权之嫌，《纲要》和《规划》矛盾之处也会给政策执行造成混乱。”赵坚说。 其次，就国铁集团在《纲要》中延后已经确认的普速铁路网建成时间，弱化普速铁路网建设，继续强化高铁网建设，赵坚对《中国经营报》记者表示，2019年9月中共中央国务院《交通强国建设纲要》提出，要“坚持以供给侧结构性改革为主线，推动交通发展由追求速度规模向更加注重质量效益转变”，实际上已经要求对铁路目前的发展模式纠偏。国铁集团应停止高铁网规模的大幅扩张，把更多资源投向货运能力建设，通过供给侧结构性改革来止血增收。赵坚强调：“2016年国家发改委等三部门联合发布《规划》已确定的建设目标，不能在高铁建设热潮中被轻易更改。” 中国铁路未来是不是仍要继续大力发展高速铁路，持续扩大高速铁路网规模，一直争议不断。 在赵坚看来，当下正在进行的大规模高铁建设，将给国铁集团和地方政府造成更大的债务负担，进而成为撞击中国经济的“灰犀牛”；而反对一方的代表、上海交通大学上海高级金融学院教授陈欣则认为，用市场利率水平测算国铁集团的财务风险、并不考虑高铁带来的外部性收益的分析方法存在错配。站在国铁集团的角度，利率极低的长期优惠贷款使其财务风险可控。 对于这些争论，国铁集团内部人士对《中国经营报》记者称，高铁的作用不能仅从建设和运营成本角度考虑。高铁已成为良好的国家名片，高铁建设推动了工业化、城镇化进程，增强了沿线城市经济集聚功能和对周边城镇的辐射作用。高铁投资大、产业链长，集成多领域技术，对钢铁、水泥、建材、冶金、机械、建筑等相关行业产生强劲带动作用，创造了大量就业岗位，提高了中国相关产业在全球价值链中的地位，对于消化过剩产能、促进经济产业结构优化升级发挥了作用。 无论争议孰是孰非，国铁集团近年来负债确实在节节攀升。截至2020年3月31日，国铁集团总负债已高达5.50万亿元，较上年同期的5.27万亿元增加4.36%，负债率微增至66.11%。不过，国铁集团负债虽然不断增长，但其总资产随之同步上升，2015～2018年国铁集团负债率均维持在65%的水平。 中诚信国际信用评级有限责任公司在2020年6月发布的《中国铁路建设债券2020年跟踪评级报告》（以下简称“《报告》”）中表示，国铁集团未来仍存在较大的投资压力和外部融资需求，债务规模将持续上升。 《报告》显示，近年来，国铁集团客货运量稳步增长，总收入呈逐年增长趋势。从收入构成来看，国铁集团收入主要为运输收入和其他收入，其中运输收入占公司收入比重逐年增长，但毛利率受铁路客货运价水平总体较低和铁路折旧影响，处于较低水平，其中运输业务持续处于亏损状态。 当前，铁路固定资产投资已经连续6年超过8000亿元/年，持续高位运行。2020年上半年全国铁路固定资产投资完成3258亿元，同比增长1.2%。其中基建投资完成2451亿元，同比增长3.7%；尤其在二季度基建投资同比大增16.4%，超额完成目标。

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比亚迪秦ProDM怎么样？值得入手吗？有什么优缺点吗？有没有人买了这款车。。 （原标题：比亚迪）

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茂名去泗水的班车没有了，老人坐车很麻烦

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近日，高州市平山镇司法惠民服务中心充分发挥互联互通综合性平台作用，组织综治办、司法所工作人员及驻村律师、“五老”调解员联动调解，成功化解一起人身损害赔偿纠纷，双方当事人达成调解协议并当场进行司法确认，受害者家属仅用时两天便获得了赔偿款，有效维护当事人合法权益。案情回顾作业被埋致死引发赔偿纠纷岑某系平山镇贺垌村委会某村村民，原是某建筑公司施工队工人，负责进行污水管道埋设工程作业，由于患有癫痫症曾一度被施工队辞退。但因其家庭贫困，施工队队长夏某经不起死者家属的苦苦哀求，便同意继续雇佣其工作。事发当天，岑某在开展污水管道埋设工程作业时，独自在沟槽中检查管道埋接情况，不幸被管道沟槽上突然滑落的泥土埋没致其当场死亡。事故发生后，岑某家属与夏某就赔偿问题分歧较大，无法达成一致意见。司法惠民服务中心介入调解事发第二天，平山镇综治办接报后，迅速将该纠纷引入司法惠民服务中心，由中心组织司法所工作人员、党代表、驻村律师及“五老”调解员组成联调小组介入调解。在了解事情的来龙去脉后，联调小组认为纠纷久拖不决不仅耗费当事人的大量时间精力,矛盾也会进一步升级激化。因此,要尽快找到双方都可以接受的赔偿解决方案。联调小组随即组织双方当事人进行第一次调解，用心聆听他们的诉求,从情、理、法进行分析,逐一解答死者家属的疑问,打消他们的疑虑。同时，要求施工队队长夏某充分考虑死者家属的诉求。然而，由于双方分歧较大，第一次调解双方未能达成一致协议。耐心倾听反复沟通促谅解由于双方情绪激动，且天色已晚，为防止事态进一步恶化，平山镇司法惠民服务中心决定暂缓调解，并与双方当事人约定第二天再进行调解。随后，司法惠民服务中心组织综治、司法等部门召开会议，共同探讨调解方法。在第二次调解过程中，联调小组采取“面对面”、“背对背”方式进行调解，一方面向施工队队长夏某耐心讲解相关政策法规，让其清楚自己在该起事故中依法应当承担的法律责任；另一方面，对死者家属进行耐心劝导，希望其体谅对方经济状况，适当降低赔偿要求。经过不懈努力，双方当事人对联调小组的释法明理表示信服，最终达成一致调解协议，由夏某向死者家属一次性支付一笔赔偿金。其后，双方签订调解协议并进行司法确认，夏某当场向死者家属支付了赔偿款。至此，该起人身伤害赔偿纠纷得以圆满解决。双方当事人均表示，司法惠民服务中心联调小组的处理充分体现了以人民为中心的发展理念，让一场矛盾激烈的纠纷在短短两天内便得以圆满解决，对司法惠民服务中心高效解纷的工作成效深表谢意。此次纠纷的圆满解决，充分运用司法惠民服务中心“一站式”多元解纷、“一站式”诉讼服务平台，通过整合资源、多方联动，做到司法服务“零距离”，让群众解决纠纷“只进一扇门”，为群众提供家门口的便捷高效司法服务，增强群众法律意识和风险防范能力，服务基层社会治理和乡村振兴。来源：广东省高州市人民法院

广东省文化和旅游厅关于广州市西关永庆坊旅游区等8家旅游景区拟评定为国家4A级旅游景区的公示根据中华人民共和国国家标准《旅游景区质量等级的划分与评定》和《旅游景区质量等级管理办法》等标准规范，经综合评审，省文化和旅游厅拟将下列8家旅游景区评定为国家4A级旅游景区，现予以公示：1.广州市西关永庆坊旅游区2.广州市石门国家森林公园景区3.韶关市满堂客家大围旅游区4.河源市恐龙文博园景区5.湛江市鼎龙湾国际海洋旅游区6.茂名市信宜窦州古城景区7.肇庆市封开龙山景区8.清远市英德积庆里仙湖旅游区公示期为2020年8月14日至8月20日。公示期内如对公示名单有异议，可向省文化和旅游厅反映情况。反映的情况须具体详实，并请留下联系人和联系方式，以便核查。异议受理单位：广东省文化和旅游厅资源开发处通讯地址：广州市越秀区东风东路701号邮政编码：510080联系电话：020-37803628电子邮箱：wl_gdwltzyc@gd.gov.cn广东省文化和旅游厅2020年8月14日来源：广东省文化和旅游厅