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关于深化“茂高同城化”战略，优化北部片区功能定位的建议
尊敬的茂名市委、市政府领导：
您好！作为一名关心茂名长远发展的市民，我密切关注着我市“向南向海向现代”的发展战略。结合茂名地理格局与历史文脉，为进一步拉大城市框架，提升北部片区发展能级，特提出以下建议，供领导参考。
一、 现状与思考
当前，茂名主城区（茂南区、电白区）与高州市之间的经济联系日益紧密，但在行政称谓和心理认知上，仍存在“市县分治”的界限感。
从历史地理角度看，高州城历来是茂名地区北部的核心枢纽，起着承北启南的关键作用。如何在新时代下，既保留“高州”千年的文化金字招牌，又在功能上将其完全融入茂名主城体系，是值得我们深思的课题。
二、 具体建议
建议在市级层面进一步深化“茂高同城化”顶层设计，探索将高州定位为“茂名北部新城”或“茂北综合功能区”，并在城市规划、交通命名、产业布局上逐步实现“一体化”。
三、 理由与依据
1. 顺应都市圈发展趋势，打破行政壁垒
国内发达城市（如广州花都、成都天府新区）的经验表明，通过赋予周边区域新的“功能区”定位，能有效打破行政区划的心理隔阂。将高州纳入“茂北”统一规划范畴，有利于统一布局轨道交通、快速路网，让高州真正成为茂名的“后花园”和“产业腹地”。
2. 重塑地理格局，构建“一主一副”新形态
从地形图上看，茂名呈南北纵深分布。茂南区作为政治文化中心，急需一个强有力的北部支撑点。通过强化“茂北”概念，可以引导资源向北流动，平衡南北发展差距，形成“南有滨海绿城，北有生态新城”的双轮驱动格局。
3. 兼顾历史传承与现代融合
“高州”之名历史悠久，不宜轻废。但可以通过设立“茂北新区”或“茂高特别合作区”等柔性方式，在不改变法定行政区名的前提下，先行先试管理体制的融合。这既尊重了历史情感，又体现了面向未来的开放姿态。
四、 预期愿景
通过深化同城化，让高州人民在心理上更有“主城区”的归属感，让茂南与高州在产业上形成更紧密的上下游配套。这不仅是物理空间的连接，更是化学反应的融合，将为茂名建设产业实力雄厚的现代化滨海城市注入强大动力。
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发表于 2026-10-7 12:36
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