（信访记录106号）广东省人民政府信访事项复查复核办公室

崔兆云

（一）程序违法：三级信访成了“闯关游戏”？
崔兆云老老实实走完泗水高州茂名三级。高州复议办的意思是：村集体的钱被乱花了，跟您这个村民查账代表没关系——建议您先把自己改成村集体法人代表再来申请，不给复查。

行，我到茂名市人民政府复议办，结果这份“告知书”完美示范了什么叫“只动嘴皮不干活”——自己不做复核决定，却把信访人当皮球踢给四个部门，还贴心地附上了“踢球路线图”。

我再找省里复核。按《信访工作条例》第三十六条，省里得给个“维持、撤销或重做”的结论吧？结果省信访局直接掏出一份“告知书”，既不维持也不撤销，另起炉灶说“不属于第（六）项”。这就好比马拉松跑完了，裁判说“你起跑线站错了，不算”。妙啊——前面三级全白跑，就等您这神来一笔。

（二）认定事实错误：当初怎么不分流？

就算该走第（四）项，那也是第一次接待时的事。您早干嘛去了？泗水镇出了处理意见，高州市出了不予复查决定，一路盖章签字，谁都没想到“走错门”。等到省里才恍然大悟：“对不起，您从一开始就不该进来。”这就像吃了三碗饭，结账时说“第一碗不是饭”。信赖利益？不存在的。

（三）推诿扯皮：“要求整改”四个字，法力无边

告知书最后一句倒是承认了“未及时答复”，然后说“已要求办理单位整改”。好一个内部整改！整改内容？看不见。整改时限？不知道。整改结果？不公开。四个字轻飘飘，比《哈利·波特》里的“呼神护卫”还好使——念完就能把信访人打发走。两年上百份文件，换来一句“已要求整改”。您这不是法治，是法术。

附件：三级人民政府信访事项复查复核办公室 《告知书》原件图片

崔兆云

泗水出意见，高州出告知，茂名出踢球路线图，省里出法术。四级部门合力完成了一部《信访空转四部曲》，建议申报非物质文化遗产，片名就叫《论如何用一百份文件解决零个问题》。

崔兆云

“已要求整改”=我已经骂过他了，你走吧。两年上百份文件，换来一句班主任式调解。建议省信访局下次直接刻个章，知道了”，省纸又省心。

崔兆云

三级信访，三级甩锅。泗水说“我处理了”，高州说“我复查了”，茂名说“我分流了”，省里说“我要求整改了”。四个部门凑不出一句“我来查”。建议改名叫《击鼓传花之信访特别版》。

崔兆云

茂名让您找四个部门，省里送您四个字。两年维权，收获一份“部门通讯录”加一句“回去整改”。这波不亏，至少证明了——程序空转，真的可以不冒烟。

崔兆云

《告知书》最后一段承认“办理单位未及时答复”，并“已要求办理单位进一步完善和规范”。这恰恰说明：下级机关存在程序违法。但广东省信访局没有依法作出“责令重新处理”的复核决定，而是用一句内部整改要求轻轻带过。
2.“要求整改”对申请人没有法律约束力：申请人看不到整改内容，不知道整改时限，无法监督整改结果。这本质上是一种对下不对上、对内不对外的推诿方式，使申请人的救济权被虚化。
3.三级信访程序因此空转：申请人耗时两年、最终得到的是一份既不撤销原决定、也不支持申请人诉求、更不产生外部法律效力的“告知书”。这是程序空转。