广东高州曹江：推行村务网络监督、探索基层治理的新路子

我在茂南

基层治理是国家治理的基石，基层治理是否有效，是社会主义新农村建设取得成效的关键，直接决定着广大乡村的发展、繁荣和稳定。近年来，广东高州曹江镇通过借力“智慧党建”平台，推行村务网络监督、探索出了一条有效防止村官腐败的新路子。

据了解，曹江镇过去由于传统村务公开形式单一，只在相对固定的场所随意张贴需要公开的信息，对于精准扶贫等资金的发放内容一般只在村委会一级公示，大部分村民没能及时知悉。其次公开内容空泛，多数村小组只公开集体资金收支的账目，对惠农惠民政策、扶贫项目资金、新农村建设、集体“三资”管理则很少公开，致使大部分群众不知情、意见较大。三是公开渠道狭窄，固定的公开模式时空受限，公开的内容仅登在公示栏上，只有靠群众前来观看才能达到公开的目的，但近年来外出务工人员不断增多，流动性大，难以获知村务信息，知情权、监督权得不到保障。此外，由于传统的公开形式是单向传输，群众对公开内容的评价不能及时如实反映出来，群众的监督作用不能充分发挥，缺乏监督的有效性，使个别村干部有机可乘，在集体资产承包、征地、扶贫和救灾款物发放中存在着优亲厚友、“雁过拔毛”、贪污受贿的现象。

如何使广大群众对村干部实行真正有效的监督？广东高州曹江通过借力“智慧党建”平台，实施村务网络监督，取得了较好的成效。

首先是完善村务公开的内容，“智慧党建”平台将各村的集体资金、资产、资源的“三资”管理情况，以及救灾救济款物发放、宅基地使用、土地征用补偿及分配、农村机动地和“四荒地”发包、税费改革和农业税减免政策、村内“一事一议”筹资筹劳、种粮直补等政策落实情况，以固定页面的方式在信息平台全面公开，广大党员群众可通过信息平台对本村的村务情况进行全面了解和监督，党员群众的知情权、参与权和监督权得到充分保障。

其次是借力“智慧党建”平台，实现“指尖上的监督”。广大党员群众可以不受地域和时空限制，通过手机APP软件，随时随地浏览所在村（居）委会在信息平台公开的内容，对本村重大项目和重大决策、“三资”管理、扶贫专项资金等内容进行监督，从而延伸了村务监督工作的触角，形成了全时、全域、互动的开放式监督格局，“指尖上的监督”变为现实。

广东高州曹江镇通过推行村务网络监督这一创新手段，让村务公开真正成为一剂“治村良药”，让基层村组织逐步建立起民主化、规范化、程序化的管理制度，摸索出了一条基层治理的新路子。（梁文峰  杨创显）

来源：环球人物网

晨橘

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