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  • 点赞!茂名免费开放20个“好心书吧”,实现一卡全市通借通还

    走进茂名东汇城的“好心书吧”设计简约的原木书柜靠墙而立格子间陈列的红色经典、中外名著琳琅满目读者把身份证插入“自助办证自还机”一张IC读者证快速生成吐出同时还实现了全市通借通还建设“好心书吧”是茂名市政府2021年十件民生实事项目之一。在过去一年里,茂名市在公共场所相继建成了20个“好心书吧”,它们大小不一、风格各异,吸引着市民前来“文化打卡”,成为展现茂名“好心文化”的重要窗口。被高票选为年度民生实事时间回到2021年初,茂名市第十二届人民代表大会第八次会议首次开展民生实事项目代表票决制,建设“好心书吧”项目以高票数被确定为十件民生实事项目之一。项目介绍提出,要按照“一吧一特色”原则,在旅游景区、酒店、民宿和旅游交通集散地(火车站、客运站)等单位,设立图书馆分馆或服务点的文旅融合创新形态,建设20个“好心书吧”,有条件的场地增加在线阅读机等设备,鼓励开放空间拓展。遴选本土作品厚植文化底蕴为保障“好心书吧”长效运营,茂名把“好心书吧”纳入了各地公共图书馆总分馆制管理模式,按照总分馆制的要求做好免费开放服务。办证、借书、续借、还书,一个小小的书吧就是一个微型图书馆。茂名“好心书吧”通过配置自助办证借还电子资源机,可支持读者自助办证、查询、续借等功能,实现全市通借通还。此外,自助办证借还电子资源机自带资源有电子书2000种、期刊1000种、茂名政务信息2000条、党建知识1000条,并且定期更新,方便读者移动阅读。在实体图书方面,每个“好心书吧”投放的图书超2000册,并且动态更新。在书目选取上,“好心书吧”还特别遴选茂名本土作家作品,兼顾非遗文化与红色革命文化书籍,潜移默化将“好心茂名”文化底蕴和精神内涵根植群众心中。“书吧有舒适的阅读环境,提供了不少关于本地文化的书籍,能够帮助孩子更加了解我们的好心茂名。”市民李女士带着女儿饶有兴致地选书、阅读。随着20个“好心书吧”全部免费开放服务功能进一步优化完善“好心书吧”吸引了越来越多的市民和游客小书吧也成为市民温馨舒适的“文化粮仓”今天,你打卡“好心书吧”了吗?来源:南方+
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  • 主要话题是派出所民警是否有权利查车

    导读:说到“超标电动车”,很多人应该并不陌生,电动车名义上归类为非机动车,但超标电动车速度快、外观豪华,已经达到机动车的标准了。机动车带着非机动车的帽子在非机动车道行驶,给交通带来了很大安全隐患。为维护交通安全,不少地方采取了严厉措施打击超标电动车。本文案例即属于该种情况,让人禁不住笑出声的是,本案当事人在自己的电动车被扣后,坚持诉讼9年,官司打到省高院,终于拿回了自己的“电动车”。 【案例】2009年2月13日,黄小花在街道骑行一辆红色电动自行车时被当地民警截停,民警以违反市公安局通告为由查扣了车辆,并开具了《公安交通管理行政强制措施凭证(道路交通安全违法行为处理通知书)》。(案例来源:广东省高级人民法院) 但扣车通知书上并未记载当事人信息、违法时间地点,也未在所附的交通安全违法行为(代码)及处罚依据列表上标注违法事项,仅在“扣留机动车”一栏打钩。 电动车被查扣后,黄小花向当地公安分局出具了购车发票、车辆合格证及其技术参数和性能指标等,以证明车辆合法所有权和电动自行车并未超标,但未被采纳,此后车一直被扣留。 后黄小花提起行政诉讼,要求公安分局还车。该案诉讼时间之久、过程之复杂让人惊叹,法院审理过程中对证据认定严谨性、执法程序正当性的要求,堪称典范,值得各级交通执法部门和广大车友认真学习。通过案件的审理过程,大家也可以初步了解到行政案件的诉讼程序。 2009年3月3日,黄小花向当地区人民法院提起行政诉讼,要求判决公安分局扣车的行为违法。2010年3月10日,当地区人民法院作出裁定:驳回起诉。随后,黄小花上诉至市中级人民法院,市中院审理后维持区人民法院的裁定,即驳回黄小花的起诉。 接着,黄小花向广东省高级人民法院申请再审,广东省高院审理后裁定撤销区人民法院和市中级人民法院的行政裁定,指定由隔壁某市中级人民法院异地审理。 广东省高级人民法院 这里简单介绍下异地审理。在我们国家,无论是民事诉讼还是行政诉讼,都实行二审终审制。一个案子经过区人民法院审理后,如果你不服,可以上诉到市中级人民法院,市中级人民法院二审判决即属于终审判决,这时候的判决就是生效判决,就要执行了。 如果对于终审判决你还是不服,可以向省高级人民法院申请再审。如果省高院审查后认为该案之前的判决确实有问题,它可以自己审理,也可以发回二审法院重审,还可以指定其他中级人民法院异地审理。 就像本案,考虑到是行政诉讼,涉及当地政府有关部门,且一审二审均驳回了黄小花的起诉,这时如果再发回二审法院重审,不利于保护原告的合法权益。因此,为更好地审理此案,广东省高院指定异地审理此案。 某市中级人民法院 一、2018年,某市中级人民法院审理了此案。 (一)黄小花认为扣车不合法,并提出了2点理由: 1、自己的车不是超标电动车。黄小花提供的车辆合格证及参数指标显示:自己购买的电动自行车的整车质量小于等于40公斤,最高车速小于等于20公里每小时。购车金额为1600元。 2019年之前,电动车国标要求时速不得高于20km 2、民警不是交警,没有上路查扣车辆的执法权。 (二)当地公安分局认为扣车合法,并对黄小花的理由进行了反驳: 1、黄小花的车就是超标电动车。公安分局提供了案涉电动自行车厂家负责人的询问笔录,以及一份称重说明,认为该电动车最大时速超过了20公里每小时,重量超过了40公斤,就是超标电动车。 2、市公安局发布了通告,只要是人民警察都有相关职权。市公安局于2008年9月12日发布了《关于限制摩托车在X区部分道路行驶的通告》,规定“超过电动自行车标准的电动车禁止上路行驶”,施行期限是2008年9月21日至2009年3月20日。市公安局又于2008年12月26日发布《关于禁止摩托车在X区内道路行驶的通告》规定“超过电动自行车标准的电动力二轮车禁止上路行驶”,施行期限是2009年1月1日至2009年6月30日。对于上级发布的通告,人民警察都有相关职权。 (三)对双方的理由,某市中院的意见完全倾向黄小花。 1、关于涉案电动车是否超标。公安分局提供的自称是案涉电动自行车厂家负责人的询问笔录,一则该询问对象是否生产厂家负责人的身份无从考证,二则仅凭其个人口述也难以客观反映该款电动自行车的最高车速是否超标,故该份询问笔录的证明力较低。 对于整车质量是否超标,公安分局提供了称重说明及图片,但该称重说明及图片并无直观反映出称重过程或者车主在场确认,也无反映被称重车辆的车架号和电机号,故该证据的证明力也较低。 反之,黄小花提供了原始的购车发票、车辆附随的合格证及其参数指标,直观可信,能证明被扣押车辆符合电动自行车的国家标准。 因此,黄小花的证据足以证明自己的车不超标,公安分局的证据则无法证明黄小花的车超标,这种情况下,派出所以超标为由扣押黄小花的电动自行车依据不足。 2、关于执法扣车是否有依据。公安分局以“违反市公安局通告”为由扣押黄小花电动自行车,但并未指明具体的通告文号,且无相关证据证明该通告已经向社会发布。《人民警察法》第44条规定:人民警察机关作出的与公众利益直接有关的规定,应当向公众公布。因此执法法律依据不足。 3、关于派出所民警是否有执法权。《道路交通安全法》第5条规定:县级以上地方各级人民政府公安机关交通管理部门负责本行政区域内的道路交通安全管理工作。该规定很明确,道路交通安全管理工作依法由交通管理部门负责。 本案中,派出所并非交通管理部门,不具有道路交通安全行政执法主体资格,其扣押车辆的行为超越法定职权。当地公安分局关于“只要是人民警察都有相关职权”的主张于法不合,不予采纳。 综合1、2、3所述,无证据证明黄小花电动自行车超标,派出所也未提供证据证明以上公告向社会公布,且派出所也无交通执法权,因此判决:撤销当地公安部门扣车通知书,鉴于事发已逾9年,被扣押的电动车已经找不到了,当地公安分局应向黄小花支付赔偿金1600元。 就这样,在扣车9年后,法院判决当地公安分局赔钱。 二、宣判后,当地公安分局提起了上诉,广东省高院再审。 (一)上诉中,公安分局提出了3点申辩理由: 1、一审法院单方面采信黄小花提交的证据,导致判决认定事实错误。 第一,黄小花提供的发票与销售单不一致,发动机号、车架号可以自行补写,根本无法证明该发票记载的发动机号、车架号是否与实际车辆一致。 第二,黄小花提供的合格证存疑,合格证由生产厂家自行印制,并未得到质量检测部门的复核和认定,故不能作为合格、合法商品的凭证。合格证上显示的生产厂家为深圳某公司,可该公司根本未进行注册登记,是否属于黑作坊、黑加工点制造、拼装的车辆不得而知,允许这样的车辆堂而皇之上路,就是漠视人民群众的安全。 第三,公安分局提供的证据除了人证外,“称重”虽然在程序上有细微瑕疵,但是足以作为认定黄小花车辆超标的依据,以细微程序问题完全否定实体事实,缺乏客观支撑。 2、查扣非法车辆的法律依据已经提交,一审法院以未提供向公众公布的证据为由予以否定,缺乏事实和法律依据。 整顿电动自行车的法律依据,均系市公安局向公众发布的指令性通告,因年代久远,在答辩期内难以搜集提交公告载体(报纸刊登或者电台播放)证据,但该依据并非伪造或者虚构。法院在宣判前应当全面审查该证据的真实性、合法性和关联性,况且向市公安局核实并非一件难事,法院在尚未核实前就直接否定上诉人的查扣依据,实属不妥。 3、关于基层派出所能否查扣非法上路行驶的车辆的问题,人民警察履行法定职责并不能自由选择,只要法律有规定、上级有命令且在职责范围内,就必须予以履行。 本市范围内开展的查扣行动,是市公安局组织领导下的全市范围内的专项执法活动,其中交通管理局作为主要执法者,基层派出所作为辅助执法者,并不违反行政法对于联合执法的规定,并未超越法定职权。 (二)广东省高院意见如下: 一是整治电动车确实有依据,相关公告属实,一审判决认定整治通告未向社会公开理由不充分;二是现有证据不足以证明黄小花的电动车超标;三是基层派出所无交通执法权,不能扣押电动车。综合以上,虽然一审法院关于执法依据方面未采纳公安分局的意见存在瑕疵,但判决结果正确,因此驳回上诉,维持原判。 三、关于本案的几个疑问。 1、为什么法院不认可公安部门提供的证据?打官司讲证据,但并不是你拿出来的任何证据法院都会认,证据最关键的就是要可信,要能充分证明你所主张的事实。 本案中,当地公安分局拿出了两份证据证明黄小花的电动车超标,一个是所谓厂家负责人的询问笔录,一个是称重的图片和记录。 第一份证据,谁能证明他是厂家负责人?他作为厂家负责人,你让他证明他厂子里生产的电动车超标?这两条不能得到完美解释这个证据就都不过关,所以法院不认可这个证据。 第二份证据,现场称重照片。这个证据本来是很有力的,可惜黄小花不在现场,而且也没有第三方机构在现场。称重属于对物证进行鉴定,如何证明鉴定的车辆是黄小花的车辆?需要当事人签字确认。如何证明称重的科学性?需要当事人或第三方在现场进行监督。可惜这两条都没有,所以法院也不认可这个证据。 证据的严谨性非常重要,对于证据只有两种情况:采信,或者不采信。一旦你的证据不够严谨,法院直接不采信,也就是直接不看你这个证据了。拿本案来说,公安分局提供了两份证据,可法院都不采信,那等于你没有证据证明她的电动车超标。 行政诉讼,政府部门作为行政的一方要有充分的依据,现在你拿不出依据证明当事人的电动车超标,说明你的行政行为违规,这种情况下,即便黄小花啥证据也不提供,当地公安分局也会输了官司。 2、民警是不是真的没有权力查扣车辆?这个广东省高院说得很清楚了,根据《道路交通安全法》,县级以上地方各级人民政府公安机关交通管理部门负责本行政区域内的道路交通安全管理工作,也就是说,除了交警,其他民警无权以违章为由在道路上查扣车辆。 3、黄小花的电动车到底该不该被查扣?我相信,她的电动车很大概率是超标的,因此按照当时深圳市的规定是应该被查扣的。虽然最终法院判决当地公安分局赔钱,但并不能说明黄小花的行为没有违法,只能说明,当地公安分局在扣车这件事上办的有瑕疵。
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  • 高州人民医院的停车位不对外开放?

    地上地下停车场都不对外开放,这是怎么回事?
  • 我们要去骑四海了!

    本帖最后由 老残牛 于 2022-2-26 13:39 编辑 今天来自全国11个省市,共19位自行车朋友从吴川至阳西路过电白区段,你们见到了吗? 我们要去骑四海了! 前言:春天是兑现承诺的时候了。 笑对人生,是“骑游世界”群的金牌领队,在2018年带领大家骑行大运河后,承诺说:我们还要骑长江、骑黄河、骑完五湖骑四海。许多人都有自己的目标、计划,都可能给自己一些承诺,有的兑现了,有的说说。笑对人生可不是说说,是落地有声。笑对人生的目标和计划也很普通呀!但如果我要告诉你说,这“五骑(大运河、长江、黄河、五湖、四海)”是“骑游世界”的的团队无后援长途骑行,每次队伍都在25-30人的规模,时间1-2个月,是许多骑友求之不得的大型活动时,可能“了不起”的标签就会贴给笑对人生了。 “骑四海”活动就要开始了,那些熟悉的面孔和队员的名字将在祖国的海岸线划过一条美丽的弧线,让我们分享他们的骑行快乐吧。1
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  • 茂名各区(县级市)2021年经济社会发展考核得分出炉!

    2月24日 茂名市统计局、茂名市综合考核办公室 联合发布 2021年度茂名市 各区(县级市)、经济功能区 经济社会发展考核得分表 https://pic-app.gdmm.com/low542/20220226130022front1_0_3339387_FpVp1EBm0iNNfsiK0LwHb1GFbpmh.jpg
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  • 茂名2022年省重点项目

    请问哪位可以提供下茂名2022年的省重点项目列表呀?
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  • 首批广东省驿道乡村酒店名单公示!茂名有2家上榜

    本帖最后由 清信^0^ 于 2022-2-26 12:25 编辑 2月24日,广东省文化和旅游厅公示首批广东省驿道乡村酒店,46家酒店入选,其中茂名有2家,分别是:莲花湖温德姆酒店和西江温度假村酒店,关联的古驿道分别是筶杯岭古道和大路径古道,均在信宜市。 筶杯岭古道位于茂名市信宜市池洞镇池洞村,据《重修信宜县志》等史料记载,此官道为南江口至高州的官道中的一段,是明清时期当地重要通道。据记载,“茶亭”建于乾隆元年(即1736年),由张氏文雄公资助兴建。 据当地群众介绍,怀乡人张文雄公出资修建此亭,在此为过往路人免费提供茶水。 筶杯岭南为茶山滩垌,北为贵子函关。据滩垌村老人介绍,原上山小道皆是石级,石面凿纹,工艺精细。由于“官道”是当时交通动脉,沿途商店、客栈、饭店、粥铺众多,仅茶山滩垌就有中兴客栈、东成饭店。行人南来北往,热闹非凡,产生了不少反映当时风土人情的民谣。 目前,滩垌仍流传着一些民谣,如:“回隆打落函口街,筶杯岭上实难捱。铺尾猪肉最大块,丰垌口面包压通街。”也有反映店铺服务态度好的民谣,如:“丰垌至下羊屎岭,煮粥阿哥好人情。五文两碗价钱正,另有粥水送给兄。” 大路径古道位于茂名市信宜市北界镇结坡温泉村,古驿道的建设,对信宜的全域旅游有重要的意义。对挖掘信宜古驿道文化内涵,提升信宜市域经济,整合驿道沿线历史文化资源,树立信宜文化品牌,发展体育休闲产业,助力信宜户外运动发展等方面有着积极的作用。
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  • 茂名大道快速化改造和拓宽工程可以同时进行

    按茂南大道标准双向12车道,茂名大道与油城十路交叉口(东汇城)一南海大道与歌美海西路交叉口(御湖城)25公里
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  • 因为读书而错过发展机遇的有哪一些人

    大红大紫的童星金铭,在《婉君》和《青青河边草》有出色的表现,连撒贝宁都说,他小的时候立誓长大要娶她为妻。 金铭大红大紫的时候,她父母让她回去读书,金铭也很聪明,考上了北京大学外交学院,当时,琼瑶邀请她出演了《还珠格格》,她以上大学为名拒绝了。 毕业后,在娱乐圈没有她的位置了,至今仍然单身,做了一名主持人,影响大不如前。 有些网友说,文化后天可以补,机遇是补不来的,尤其是娱乐界,更新换代特别快,不要说几年,就是几个月没有接触,粉丝和观众也会流失。
  • 县级市城建

    有人说信宜城建不行,高州城建不行,无非就是多了点商品楼。我想说的是,现阶段,商品楼+城市主干道几乎就是县级市城建的全部,不要好高骛远。建公园容易得多,而高铁飞机那是顶配,没几个城市能兼而有之的,除了吴川。所以城建比得主要是城市扩容,人流增多。之后大型商场和体育文娱场馆是水到渠成的是,肯定会有的。商品房意味着更高级的居住环境和更便利的生活环境。从这角度看,谁能小瞧信宜,什么山区那都不是事
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