附：（百度百科名词定义） 建成区面积 建成区面积是指城市行政区内实际已成片开发建设、市政公用设施和公共设施基本具备的区域。对核心城市，它包括集中连片的部分以及分散的若干个已经成片建设起来，市政公用设施和公共设施基本具备的区域；对一城多镇来说，它包括由几个连片开发建设起来的，市政公用设施和公共设施基本具备的地区组成。因此建成区范围，一般是指建成区外轮廓线所能包括的地区，也就是这个城市实际建设用地所达到的范围。(该定义来源于《中国建设统计年鉴》指标解释)）

东北复工了，原来是卖烤串和洗浴最好了，茂名应该是石油最好？

据新华日报旗下交汇点新闻消息，国家电影局通知：所有影院暂不复业，已复业的立即暂停营业。具体复业时间等国家电影局通知。 目前，全国复工电影院超过500家，上海、广东、新疆等多地的电影院均已宣布复工。从上映的影片来看，近期依然是以之前放映过的电影为主，比如《战狼2》、《流浪地球》、《狼图腾》等老片。不止是中国，对全球电影行业来说，今年的情况也不乐观，《速度与激情9》、《花木兰》、《新变种人》、《007：无暇赴死》《寂静之地2》《彼得兔：逃跑计划2》等大片纷纷选择撤档，延期数月甚至一年上映。

近日，交通运输部正式发布通知：2月17日零时起至疫情防控工作结束，全国收费公路免收车辆通行费。根据最新下发操作指南，目前免费时间暂定至6月30日，后续根据疫情进展进行时间调整。

29日下午，在全省清明期间疫情防控和安全防护工作视频会议结束后，我市第一时间召开会议，贯彻落实全省会议精神，对全市清明期间疫情防控和安全防护工作进行再部署、再落实。市委书记、市人大常委会主任许志晖出席会议并讲话，市委副书记、市长袁古洁主持会议。许志晖强调要深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控和安全生产工作重要指示精神，认真贯彻落实总书记、党中央决策部署，按照省委、省政府的工作要求，全力打好清明前后关键期的防控硬仗，切实维护群众健康安全和社会大局稳定。一要切实绷紧疫情防控和安全管理这根弦，周密谋划、精准有效做好清明期间疫情防控工作，坚决防止人员大规模流动、禁止大规模聚集，坚决打赢疫情防控这场硬仗。要紧盯本地区、本行业、本领域薄弱环节、重点部位，坚决防范遏制各类重大安全事故发生。二要严格落实疫情防控和安全管理责任，认真落实领导责任制，切实落实好主体责任、属地责任、监管责任，严格落实安全生产责任制，落实应急处置机制责任，统筹做好清明期间疫情防控和安全防护工作。三要毫不松懈落细落实疫情防控各项措施，重点抓好“外防输入”工作，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，做到两手抓、两不误、两促进。四要严格落实安全管理措施，严格落实防山火措施，认真抓好安全生产管理，切实守住头、看住点、管住人。五要切实维护社会大局和谐稳定，加大重大风险隐患排查化解力度，倡导广大市民文明祭扫、绿色祭扫，坚持科学防治，营造良好社会氛围。六要统筹推进复工复产各项工作，加大对企业帮扶力度，加快推进各项重大项目建设、创文创卫等重点工作，切实保障民生。袁古洁强调全市各级各部门要迅速贯彻省、市会议精神，强化政治站位，强化工作措施，强化督导督查，强化宣传引导，强化值班值守，扛起政治责任，凝聚群众力量，有力有序做好清明期间疫情防控和安全防护工作，确保疫情防控和安全防护形势持续稳定向好。会议以视频形式开至各区（市）、经济功能区。市领导赵广辉、黄玉华、倪谦、李多民、崔剑、黄果、吴世文、董晓璐，滨海新区管委会主任陈尧等参加会议。https://5b0988e595225.cdn.sohucs.com/images/20200330/35cec484248740509807d8f438abd9d2.pnghttps://5b0988e595225.cdn.sohucs.com/images/20200330/c141684efd6d416cbb6ec953f41022dd.JPG来源：茂名日报、茂名发布

　　茂府规〔2020〕4号各区、县级市人民政府，广东茂名滨海新区、茂名高新区、水东湾新城管委会，市政府各部门、各直属机构： 　　《茂名市政府资助60周岁以上老年人投保老年人意外伤害综合保险方案》业经市政府十二届103次常务会议研究通过，现印发给你们，请贯彻执行。执行中遇到问题，请径与市卫生健康局联系。　　茂名市人民政府　　2020年3月20日 　　茂名市政府资助60周岁以上老年人投保老年人意外伤害综合保险方案 　　为进一步加强养老保障工作，切实提高老年人抵御风险能力，根据《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发〔2013〕35号）、《广东省老年人权益保障条例》、《广东省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》（粤府〔2015〕25号）等有关规定，结合我市实际，制定本方案。 　　一、投保对象　　具有茂名市户籍年龄在60周岁以上(含60周岁)的老年人。 　　二、投保标准与保障项目　　每人每年10元，统一投保老年人意外伤害综合保险一份。保障项目如下： 保障项目 保障金额 保险费 意外伤害身故（伤残） 3000元 10元/人.年 意外住院津贴 30元/天，全年限180天 　　本文所称意外伤害是指遭受外来的、突发的、非本意的、非疾病的客观事件直接致使身体受到的伤害。主要包括：乘坐公交车或其它交通工具，户内外及公共场所发生的交通事故、磕碰、摔倒、高空坠物等意外导致人身伤害。 　　意外伤害伤残：被保险人遭受意外伤害，并自该意外伤害发生之日起180天内因该意外伤害导致身体伤残的，保险公司根据行业标准的规定，按合同约定的保险金额乘以该处伤残的伤残等级所对应的保险金给付比例给付伤残保险金。 　　意外伤害身故：被保险人遭受意外伤害，并自该意外伤害发生之日起180天内因该意外伤害导致身故的，保险公司按3000元保额扣除已给付伤残保险金后赔付。 　　意外住院津贴：被保险人遭受意外伤害，并因该意外伤害在保险公司认可的医疗机构住院治疗，保险公司每天给付30元补助金，每次住院以90天为限，全年以180天为限。 　　三、执行时间　　从2019年12月1日起，为我市60周岁以上（含60周岁）的老年人投保老年人意外伤害综合保险。 　　四、承保机构　　承保机构是中国人寿保险股份有限公司茂名分公司（下称“中国人寿茂名分公司”）。 　　五、资金来源　　市与县级市、电白区、经济功能区（茂名滨海新区、茂名市高新区，下同）按30%：70%的比例分担财政统保资金，市与茂南区按65%：35%的比例分担财政统保资金。市级分担资金从市福利彩票公益金中解决，区（县级市）、经济功能区分担资金从其本级财政或本级福利彩票公益金中解决。 　　六、投保方式和程序　　老年人意外伤害综合保险团体保险期限为期一年，每人一份。年度具体参保人数和出资金额由市卫生健康局、市民政局、市财政局共同确认。年度参保人数和金额确认后，各区（县级市）、经济功能区财政部门将市级和区（县级市）、经济功能区负担资金划拨到中国人寿茂名支公司。各区（县级市）卫生健康局、经济功能区分别与中国人寿支公司签订老年人意外伤害综合险团体保险合同。中国人寿茂名分公司及时办理有关投保人员的参保手续。保险期届满前3个月，各区（县级市）卫生健康局、经济功能区应重新核定续保人数和新参保人数，并按程序办理续保、投保事宜。 　　七、组织实施 各级政府要充分认识开展60周岁以上老年人投保老年人意外伤害综合保险工作的重要意义，采取切实有效的措施推进此项工作，市卫生健康部门和财政部门要共同负起组织协调实施及监督管理责任，各级民政部门要做好福彩公益金的安排工作；各区（县级市）财政部门、经济功能区财政和国资管理局要做好地方财政负担资金及划拨工作；中国人寿茂名分公司及各支公司要负责好业务承办、理赔、服务等工作，确保投保老年人意外伤害综合保险工作顺利推进，并按季度向卫生健康、财政部门报告理赔情况。　　各区（县级市）要对投保对象进行调查核实，建立台账，健全档案，建立定期抽查、核查和统计报告制度，确保工作规范有序；卫生健康部门要设立举报电话，接受群众和舆论监督。　　本方案自印发之日起实施，有效期5年。《茂名市实施政府资助80周岁以上高龄老人投保意外伤害综合保险方案》（茂府办〔2016〕49号）不再执行。

茂南区新坡镇新城村干部许某将集体商铺部分收入占为己有，被判处有期徒刑10个月；信宜市合水镇东田村报账员卢某将电站管理费公款私存，受到党内警告处分……日前，茂名市纪委监委通报了多起农村集体“三资”管理领域违纪案例，释放出惩贪治腐“零容忍”的强烈信号。 自推行村账镇管工作以来，因资金管理不规范等原因造成损害群众切身利益的案件时有发生。如何守住这份“富民本金”？ 去年来，茂名市纪委监委派驻市财政局纪检组靶向出击，深入各乡镇财政结算中心调研，对村账镇管存在的白单抵库支出、会计核算不及时、监督被弱化等8类共性问题进行了全面梳理汇总。 “有的村套取集体资金发放福利、公款旅游，有的村截留村民危改补助款用作村委会开支，造成恶劣影响。”该纪检组认为，针对涉“三资”违纪，“严打”更要“严防”。按照问题清单，茂名市纪委监委深入市县两级财政局，采取召开协调会议、现场督查等方式，督促指导加强农村财务公开与民主管理、加强农村集体经济审计以及完善农村财务监管模式等，全方位监督农村集体“钱袋子”。 截至目前，茂名全市共实现村（组）村账镇管30026个，纳入农村财务监管平台监管的有23202个，约占委托乡镇（街）代理记账的77%，实现了农村财务由“糊涂账”向“透明账”转变，全市涉及农村集体财务问题的信访案件大幅下降，规范管理工作初见成效。

据新华每日电讯报道，截至北京时间28日晚8时，全球新冠肺炎确诊病例增至614884例，这距离3月25日世卫组织报告全球新冠肺炎确诊病例累计超40万例，仅过去3天！https://v.qq.com/x/page/d0941js30oq.html 目前，全球除中国外，还有美国、意大利、西班牙、德国、伊朗、法国、英国、瑞士（列支敦士登）等国累计确诊病例超过1万；其中美国新冠肺炎确诊人数超过12万，意大利累计确诊病例超过9万；美国已经超过中国和意大利，成为全球新冠肺炎病例最多国家。随着我国连续多日确诊病例、疑似病例为零，保持现有防控措施是否有必要？在3月25日的中欧抗疫视频会上，钟南山院士表示：在全球疫情的背景下，为防止第二波高峰，仍应保持现有的防控措施，同时严格外防输入。记者就此联系了复旦大学附属华山医院感染科主任张文宏教授，3月27日，张文宏教授回应：“保持警惕，防控措施要紧，但是方向与第一阶段有不同。”钟南山建议保持现有防控张文宏强调防控措施要紧双重“警钟”为什么会在此时敲响？目前全球疫情形势究竟如何？国内是否会出现第二波高峰疫情高峰？除了严防输入还有哪些可能的内生风险？一起来看专家的解读↓↓国内估计不会出现第二波疫情高峰钟南山表示，国内估计不会出现第二波的高峰，因为现在群防群控措施下，很难再有大的暴发，前提是要积极防控，保持警惕。按照群防群控的机制，现在防控重点，外来输入者已达上百例，尤其是外来输入者是从“第一波发生疫情的国家”过来，传染性是很强的，所以积极诊断隔离这种做法是非常对的。https://v.qq.com/x/page/r0941nux9je.html 疫情“震中”可能转移到美国了 如何快速控制新冠肺炎疫情，钟南山表示，控制疫情有两个战略，一个是压制、一个是延缓。中国选择的是压制的战略，在短期控制疫情。大家可以看到，两周期间患者还在增加，但两周内也达到了高峰，两周后就恢复到了原来的情况。中国社区也具有强有力的群防群控措施，具体来说就是四个“早”：早发现、早报告、早隔离、早治疗，这起到了很重要的作用。钟南山说，一些国家得知后，也采取了相应的行动措施，现在意大利、德国疫情的感染人数已经在下降，但其他地区还在增长，特别是在美国上升得非常快。现在美国确诊新冠肺炎人数已经超过了中国，达到8.2万多例。有可能“震中” 已经转移到美国了。 https://v.qq.com/x/page/e09410wz98d.html若全球积极应对 预计4月份显成效 对于国外一些地区现在的“封城”措施，钟南山回应，“封城”不等于解决问题，封城后，城内也要有很好的个人防护，大家也要遵从防护原则，如果可以严格实施措施，未来一周欧洲病例将有望达到高峰，4月份全球疫情有望见成效。当前主要防输入性风险正常生活可以逐步恢复了中国国内疫情是否会受到全球疫情影响而出现反复的情况？张文宏在接受记者采访时指出，疫情是否会反复取决于三大原因：一是取决于所在的国家和地区是不是会出现有出院病人肺炎复发甚至转为慢性带毒的情况，二是是否还有一些目前没有发现的无症状病人存在于我们人群当中，三是境外输入性风险。当下，上海乃至全国该如何面对疫情发展？张文宏对此表示，我们要保持中国疫情防控第一阶段的胜利果实，但在这个时候也必须做好一件事情就是防止输入性病例。连续两周以上没有本地病例发生的城市，那就意味着是安全的，这个阶段我们开始开展正常生活和工作也是非常有必要的，这也是对前期我们采取非常严厉的管控措施的回报，在这样相对安全的环境中可以逐步开展正常的工作与生活状态。无症状感染者携带病毒超3周在3月27日举办的“病毒演变、进化、传播的基础研究防治实践（从SARS到COVID-19）”研讨会上，张文宏谈到无症状携带者时介绍，他们携带病毒延续时间会超过三个星期。https://5b0988e595225.cdn.sohucs.com/images/20200330/7d9de623d2404809b506ad5c24132efd.JPG张文宏称，这正是新冠病毒的狡猾之处，因此，上海市一直采取严格的措施进行筛查。同时，他表示，全世界的疫情没有控制好，说一个病例都不会漏进来，也是不科学的。“我们要做好准备，万一有病例进来，大家也不用一惊一乍。”除了严防输入还有哪些可能的内生风险？有人认为严防输入就安全了，比如实施境外航班乘客全部隔离等措施就可高枕无忧，但相关专家表示仍存在可能的内生风险。美国堪萨斯大学医学院教授董亚峰认为，“只需严防输入”的观点是片面的。他解释，目前疫情防控确实是要重点防控“输入型病例”。但二次疫情复发仍然可能由以下情况的国内患者引发：（1）治愈患者病毒转阳：这类病例之前已经有过报道。（2）假阴性病人：由于核酸技术敏感性不够，导致没有检测出来，其实体内还残留着病毒，等体内免疫力下降后，病毒又开始大量复制，从而成为病毒携带和传播者。（3）无症状病毒携带者：已经证实新冠病毒的携带者有不发病，没有任何高烧、肺炎等临床症状的，这些人不排除可能存在。（4）全新的新冠病毒患者：由于目前的病毒溯源工作还没有定论，由于没有找到新冠病毒的起源、中间宿主，理论上不排除再次形成新的病毒携带人或人群。人类对新冠病毒知之甚少“达摩斯之剑”高悬这是一场人类与病毒的较量，截至目前，人类对新冠病毒知之甚少。“对这个新的病毒性疾病还有很多不认识的地方，还在逐渐积累经验，通过各种研究、临床观察，希望通过大量的数据观察、研究工作，能够逐渐认识新冠病毒的整体特点。”北京大学第一医院感染科主任医师王贵强说。例如在对病毒传播途径的认知方面，钟南山此前接受采访时表示，最开始以为新冠病毒是经飞沫传播、接触传播，后来发现在粪便和尿液中也能够分离出来，对它的潜伏期、发病特症等都是在逐步的认识中。可见，人类尚未做到“知己知彼”，仍有一把“达摩斯之剑”高悬，因此不能放松警惕。什么时候才能恢复自由生活？那么“达摩斯之剑”什么时候才能消失，如何才能恢复自由生活？“理论上讲，只有找到治疗新冠病毒的特效药，或有效的新冠病毒疫苗研制成功才能恢复自由的生活状态。”董亚峰说，但这需要很长时间的研发和验证。就病毒病总体而言，目前并没有特效药。北京大学第一医院感染科主任医师王贵强在此前的新闻发布会上表示，只有少数的抗病毒药用于病毒性疾病，而且只是抑制了病毒复制，并没有清除。例如，乙肝病毒也是通过抗病毒、抑制病毒复制使病情稳定，去不了根。艾滋病也是一样，必须通过长期抗病毒治疗控制疾病进展。目前只有丙型肝炎通过抗病毒治疗可以治愈。而关于新冠病毒治愈效果等情况，相关单位正在组织科研力量进行研究。可见，目前而言，还未到恢复完全自由生活的时候。https://5b0988e595225.cdn.sohucs.com/images/20200330/b9d74903b2d94f4fb55345ac32abec24.JPG3月26日，在武汉地铁光谷广场站内，消防员在对安检区域进行消杀。新华社发（王方 摄） 信息技术加持精准隔离防控需2.0版现阶段最迫切的是，寻找一种方案既可以达到控制疫情的目的，又可以不影响大家的生活、经济活动。董亚峰认为，应更充分、有效利用全国联网的健康码系统，使其发挥“精准隔离防控系统”的功能。日前，国家卫生健康委规划司司长毛群安在新闻发布会上表示，健康通行码互认的难点主要是各地疫情防控形势和政策的不同，目前全国低风险县域已占98%，各省份正在按照统一的数据格式标准和内容要求，加快向全国一体化平台汇聚。“在全国联网的基础上，精准隔离防控应做到对个人行动轨迹的实时追踪，基于个人新冠病毒感染状态的数据，除了‘绿码行，红、黄码停’的标准，人的通行不应再受限。”董亚峰建议，国家应建立整体数据中心系统，将出行数据、感染数据、检测场所数据、收治场所数据、诊疗机构数据统一收集、指挥、调度，实现“一旦发现、秒级反应”的健康码系统的2.0版本。实现精准隔离防控，就是通过对感染者实现最大的精准，以换取普通公众最大的自由。https://5b0988e595225.cdn.sohucs.com/images/20200330/cef6ec1f3f224eeea709cdf58efe955d.pnghttps://5b0988e595225.cdn.sohucs.com/images/20200330/e7ec3864acd44dbb9c296009983bb02f.JPG 来源：广东卫生信息，综合广东共青团、东方网、科技日报、央视新闻、环球网、上观新闻、澎湃新闻等、茂名发布

近日，广东省农业农村厅、省自然资源厅联合印发《关于规范农村宅基地审批管理的通知》（以下简称《通知》），对农村宅基地审批管理工作作出全面规范，重申了宅基地的分配原则，要求农村村民一户只能拥有一处宅基地，出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的不予批准。https://5b0988e595225.cdn.sohucs.com/images/20200330/b47004b11d0e413b93b67bf71c539e87.png一户只能拥有一处宅基地https://5b0988e595225.cdn.sohucs.com/images/20200330/01b273019ac24d138af1cc2f4d572572.gif《通知》要求，农村宅基地分配使用严格贯彻“一户一宅”的法律规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地，面积继续沿用省规定的面积标准。农村村民应严格按照批准面积和建房标准建设住宅，禁止未批先建、超面积占用宅基地。经批准易地建造住宅的，应严格按照“建新拆旧”要求，将原宅基地交还村集体。农村村民出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的不予批准。《通知》提出，人均土地少、不能保障一户拥有一处宅基地的地区，县级人民政府在充分尊重农民意愿的基础上，可以采取措施，按照我省宅基地面积标准保障农村村民户有所居。各县（市、区）人民政府要完善以户为单位取得宅基地分配资格的具体条件和认定规则，消除公安分户前置障碍。农村宅基地地上房屋层高和建筑面积标准由各县（市、区）人民政府结合本地实际作出限定。 明确村级审核镇级审批https://5b0988e595225.cdn.sohucs.com/images/20200330/01b273019ac24d138af1cc2f4d572572.gif《通知》明确了村级审核有关流程环节，且明确有关流程的公示时间，让基层有章可循。 01符合宅基地申请条件的农户，以户为单位向具有宅基地所有权的农村集体经济组织提出宅基地和建房（规划许可）书面申请。所在农村集体经济组织收到申请后，提交农村集体经济组织成员（代表）会议讨论并将申请理由、拟用地位置和面积、拟建房层高和面积等情况在本集体经济组织范围内公示，公示期不少于5个工作日。 02公示无异议或异议不成立的，所在农村集体经济组织将农户申请、农村集体经济组织成员（代表）会议记录等材料交村集体经济组织或村民委员会（以下简称村级组织）审查。村级组织重点审查提交的材料是否真实有效、拟用地建房是否符合村庄规划、是否征求了用地建房相邻权利人意见等。审查通过的，由村级组织签署意见，报送乡镇政府。 03如果没有组级集体经济组织的，则由村民向村民小组提出申请，依照上述程序办理。没有分设村民小组或宅基地和建房申请等事项已由村级组织办理的，农户直接向村级组织提出申请，经村民代表会议通过并在本集体经济组织范围内公示后，由村级组织签署意见，报送乡镇政府。 《通知》还规范了乡镇审批。规定乡镇政府要依托乡镇行政服务中心等平台，建立一个窗口对外受理、多部门内部联动运行或整合相关资源力量集中办公的农村宅基地用地建房联审联办制度。 https://5b0988e595225.cdn.sohucs.com/images/20200330/0271acfcdbb14f1d816f4370c38156fc.JPG各地2个月内健全审批制度https://5b0988e595225.cdn.sohucs.com/images/20200330/01b273019ac24d138af1cc2f4d572572.gif《通知》还提出，各地要依法组织开展农村用地建房动态巡查，及时发现和处置涉及宅基地使用和建房规划的各类违法违规行为。指导村级组织完善宅基地民主管理程序，探索设立村级宅基地协管员。各县(市、区)要在该通知实施之日起2个月内建立健全本地宅基地审批管理制度。https://5b0988e595225.cdn.sohucs.com/images/20200330/adebe6916a4b4ce5958dcc7f1b654df3.JPG 《通知》全文如下↓↓↓↓↓↓广东省农业农村厅 广东省自然资源厅关于规范农村宅基地审批管理的通知 粤农农规〔2020〕3号 各地级以上市、县（市、区）农业农村、自然资源主管部门： 宅基地是农村村民用于建造住宅及附属设施的集体建设用地，包括住房、附属用房和庭院等用地。农村宅基地用地建房审批管理事关广大农民居住权益，对推进美丽乡村建设和实施乡村振兴战略意义重大。根据《中央农村工作领导小组办公室 农业农村部关于进一步加强农村宅基地管理的通知》（中农发〔2019〕11号）及《农业农村部 自然资源部关于规范农村宅基地审批管理的通知》（农经发〔2019〕6号），现结合我省实际，就规范我省农村宅基地用地建房申请审批有关事项通知如下。 一、明确各级各部门审批管理职责 建立部省指导、市县主导、乡镇主责、村级主体的宅基地管理机制。各级农业农村、自然资源等部门要主动入位，加强制度建设，完善相关政策，指导和督促基层开展工作。市县政府要加强组织领导，统筹组织协调相关部门、乡镇政府、村级组织依法履行职责。县镇政府承担属地责任，乡镇政府要充实力量，健全机构，切实承担起宅基地审批和管理职责。村级组织要健全宅基地申请审核有关制度，确保宅基地分配使用公开、公平、公正。 农业农村部门负责建立健全宅基地分配、使用、流转和宅基地违法用地查处等管理制度，完善宅基地用地标准，指导宅基地合理布局、闲置宅基地和闲置农房利用；组织开展农村宅基地现状和需求情况统计调查，及时将农民建房新增宅基地需求通报同级自然资源部门；参与编制国土空间规划和村庄规划。自然资源部门负责国土空间规划、土地利用计划和规划许可等工作，在国土空间规划中统筹安排宅基地用地规模和布局，满足合理的宅基地需求，依法办理农用地转用审批和规划许可等相关手续，依法办理宅基地及其地上房屋的不动产确权登记。各级农业农村、自然资源部门要建立部门协调机制，做好国土空间规划、村庄规划、宅基地用地规模指标、农村地籍调查数据、宅基地确权登记颁证等信息共享互通，推进管理重心下沉，共同做好农村宅基地审批管理工作。 二、依法规范审批管理流程 依照《土地管理法》有关规定，农村村民住宅用地由乡镇人民政府审核批准，其中，涉及占用农用地的依法办理农用地转用审批手续，涉及使用林地的要依法办理使用林地审核审批手续。乡镇人民政府要切实履行属地责任，优化审批流程，提高审批效率，加强事中事后监管，组织做好农村宅基地审批和建房规划许可有关工作，为农民提供便捷高效的服务。 （一）宅基地分配原则。农村宅基地分配使用严格贯彻“一户一宅”的法律规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地，面积继续沿用省规定的面积标准。农村村民应严格按照批准面积和建房标准建设住宅，禁止未批先建、超面积占用宅基地。经批准易地建造住宅的，应严格按照“建新拆旧”要求，将原宅基地交还村集体。农村村民出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的不予批准。人均土地少、不能保障一户拥有一处宅基地的地区，县级人民政府在充分尊重农民意愿的基础上，可以采取措施，按照我省宅基地面积标准保障农村村民户有所居。各县（市、区）人民政府要完善以户为单位取得宅基地分配资格的具体条件和认定规则，消除公安分户前置障碍。农村宅基地地上房屋层高和建筑面积标准由各县（市、区）人民政府结合本地实际作出限定。 （二）规范村级审核。符合宅基地申请条件的农户，以户为单位向具有宅基地所有权的农村集体经济组织提出宅基地和建房（规划许可）书面申请。所在农村集体经济组织收到申请后，提交农村集体经济组织成员（代表）会议讨论并将申请理由、拟用地位置和面积、拟建房层高和面积等情况在本集体经济组织范围内公示，公示期不少于5个工作日。公示无异议或异议不成立的，所在农村集体经济组织将农户申请、农村集体经济组织成员（代表）会议记录等材料交村集体经济组织或村民委员会（以下简称村级组织）审查。村级组织重点审查提交的材料是否真实有效、拟用地建房是否符合村庄规划、是否征求了用地建房相邻权利人意见等。审查通过的，由村级组织签署意见，报送乡镇政府。如果没有组级集体经济组织的，则由村民向村民小组提出申请，依照上述程序办理。没有分设村民小组或宅基地和建房申请等事项已由村级组织办理的，农户直接向村级组织提出申请，经村民代表会议通过并在本集体经济组织范围内公示后，由村级组织签署意见，报送乡镇政府。 （三）规范乡镇审批。乡镇政府要依托乡镇行政服务中心等平台，建立一个窗口对外受理、多部门内部联动运行或整合相关资源力量集中办公的农村宅基地用地建房联审联办制度。审批过程中，农业农村部门负责审查申请人是否符合申请条件、拟用地是否符合宅基地合理布局要求和面积标准、宅基地和建房（规划许可）申请是否经过村组审核公示等，并综合各有关部门意见提出审批建议；自然资源部门负责审查用地建房是否符合国土空间规划、林地保护利用规划、用途管制要求，其中涉及占用农用地的，应在办理农用地转用审批手续后，核发《乡村建设规划许可证》。涉及林业、水利、电力等部门的要及时征求意见。不涉及农用地转用的，由乡镇政府根据各部门联审结果，对农村宅基地申请进行审批，出具《农村宅基地批准书》和《乡村建设规划许可证》。各地要公布办理流程和要件，明确材料审查、现场勘查等各环节的岗位职责和办理期限。各地可根据上述原则要求，探索建立适合当地工作实际的审批管理制度。审批结果应及时公布。乡镇政府要建立宅基地用地建房审批管理台账，有关资料归档留存，并于每月3日前将上月审批情况报县级农业农村、自然资源等部门备案。鼓励各地加快信息化建设，研发农村宅基地用地和建房规划许可审批管理信息系统，逐步实现数字化管理。 （四）严格用地建房全程管理。乡镇政府应推行农村宅基地和建房规划许可申请审批管理“五公开”制度，落实村庄规划、申请条件、审批程序、审批结果、投诉举报方式公开。全面落实“三到场”要求，乡镇政府应及时组织农业农村、自然资源等有关部门进行实地审查，做到申请审查到场、批准后丈量批放到场、住宅建成后核查到场，出具《农村宅基地和建房（规划许可）验收意见表》。通过验收的农户可以向不动产登记部门申请办理不动产登记。各地要依法组织开展农村用地建房动态巡查，及时发现和处置涉及宅基地使用和建房规划的各类违法违规行为。指导村级组织完善宅基地民主管理程序，探索设立村级宅基地协管员。 三、工作要求 （一）优化细化工作流程。各县（市、区）要细化优化审批工作程序和办事指南，要对现行宅基地审批和建房规划许可办事指南、申请表单、申报材料清单等进行梳理，参照农经发〔2019〕6号文通知的附件表单，结合本地实际，进一步简化和规范申报材料，在本通知实施之日起2个月内建立健全本地宅基地审批管理制度。有宅基地管理任务的街道参照乡镇政府执行。 （二）严肃工作纪律。坚决杜绝推诿扯皮和不作为、乱作为的现象，防止出现工作“断层”“断档”。对工作不力、玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，要依法严肃追责。省农业农村厅、省自然资源厅将适时开展监督检查。各地级以上市要加强协调指导，贯彻落实情况请于2020年6月10日前报送省农业农村厅、省自然资源厅。 本通知自发布之日起实施。 附件：农业农村部 自然资源部关于规范农村宅基地审批管理的通知（农经发〔2019〕6号）广东省农业农村厅　广东省自然资源厅2020年3月23日 来源：江门发布综合自南方农村报、广东省农业农村厅官网、茂名发布

这样就让骗子有机可乘了，因为婚恋平台没资格查他的真实资料，而且上传的离婚证也是真的，只是又结婚了而已。即使是线下见面，出示以前的离婚证也是真的呀。有心骗人不会讲自己实际又结婚了。这就造就了很多婚骗。离婚都会在原结婚证上盖个已离婚的章，为何结婚不在原离婚证盖个已结婚的章？这样起码一定程度上杜绝一部分骗子。